据联合国保护濒危物种贸易机构（CITES）有关人士介绍，之所以决定采取如此严厉的措施是因为里海沿岸各国没有履行各国在2001年签署的有关协议。该协议要求各国每年提供各自国内非法捕捞鲟鱼类水产品的数量，但各主要出口国都没能做到。
鲟鱼子出口贸易在1998年由于滥捕滥捞愈演愈烈也一度被限制过。当时涉及了包括闪光鲟、欧鳇等在内的约20个鲟鱼品种。
据悉，黑鱼子的主要出口国是阿塞拜疆、俄罗斯、哈萨克斯坦和伊朗等里海沿岸国家。苏联解体前，其曾是全球最大的鱼子和鲟鱼产品出口国，但目前该位置被伊朗所占据。据统计，伊朗上述产品的捕捞量和出口量占该地区总量的51%。
