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农业农村部:深入实施“十四五”兽用抗菌药减量化行动 保障畜产品质量安全

来源:    作者:    时间: 2022-07-08

近日,农业农村部对关于兽药创新研发和监管的建议,经商科技部,给予答复。

一、加大兽药自主研发力度

科技部高度重视兽药创新研发工作。“十三五”期间,通过国家重点研发计划“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发”重点专项,立项实施了“新型动物药剂创制与产业化”“中兽药现代化与绿色养殖技术研究”“畜禽药物的代谢转归和耐药性形成机制研究”等一批兽药创新药研发相关项目。在动物源细菌耐药性机制、传播与防控技术、减抗替抗绿色产品创制等方面,发现了新型耐药基因和传播机制,创制了一批基于无抗养殖的新产品,有力推动了兽药创新药研发与应用工作。

“十四五”时期,科技部将进一步强化兽药创新药研发工作,通过国家重点研发计划“动物疫病综合防控关键技术研究与应用”重点专项,部署畜禽病原耐药性产生与传播机制研究、新兽药与替抗新产品研发、药物靶标发现与新兽药创制等科技创新任务。下一步,科技部将按照国家重点研发专项组织实施工作要求,有序推进兽药创新研发与应用示范工作,为畜牧业高质量发展提供科技支撑。

二、建立兽药生产溯源体系

2013年,农业农村部选择部分兽用疫苗生产企业进行兽药追溯监管试点;2015年印发加快推进兽药产品质量安全追溯工作的有关规定,明确了实施步骤、目标任务,初步建成国家兽药产品追溯系统。2016年对兽药生产企业实施追溯管理;2019年对兽药经营企业实施追溯管理。截至2021年底,国家兽药产品追溯系统涵盖兽药生产企业1656家、经营企业5.2万家、监管单位3108个,累计申请追溯码265亿个,保持生产企业入网、产品出入库以及经营企业入网三个全覆盖,基本实现了兽药产品来源可查、去向可追,有效遏制兽药制假售假问题。

下一步,农业农村部将持续加强兽药产品追溯系统建设,督促指导各地加快推进兽药经营和使用环节追溯工作,提高兽药全程追溯监管效能,有力打击制售和使用假劣兽药的违法行为。

三、加强兽药风险监测和耐药性监测 

近年来,农业农村部坚持问题导向和目标导向,不断加强兽药质量监督抽检和风险监测工作,并将动物源细菌耐药性监测摆在重要位置,统筹推进、综合治理,取得较好成效。一是实施检打联动制度。根据上年度兽药质量状况,每年初制定发布兽药质量监督抽检和风险监测计划,以面上风险监测结果为基础,实施跟踪抽检、找准问题源头、实现定向打击,做到一地抽检、全域清查、全国通报。2021年,共监督抽检兽药产品10593批次,合格率98.0%。二是加强养殖用药监督指导。制定实施年度畜禽产品兽药残留监控计划,通过监测兽药残留倒追养殖用药问题,定向打击不规范用药行为。制定实施年度动物源细菌耐药性监测计划,指导养殖场户科学、精准用药。实施规范用药宣教公益接力行动,2021年举办线上线下科普宣传活动5538场次,54家企事业单位参加、约407万人次参与。三是退出促生长类抗菌药物饲料添加剂。2019年,农业农村部公告明确自2020年1月1日起停止生产、经营、进口除中药以外的促生长类药物饲料添加剂,并于2020年底全面停止使用。四是实施兽用抗菌药使用减量化行动。2018年,农业农村部启动实施兽用抗菌药使用减量化行动,316家试点养殖场中有223家达标。2021年10月,农业农村部印发《全国兽用抗菌药使用减量化行动方案(2021—2025年)》,明确了“十四五”时期深入实施畜禽养殖“减抗”行动目标任务和工作重点。据统计,全国兽用抗菌药使用量折合纯量从2017年的4.20万吨下降到2020年的3.28万吨,下降21.9%。

下一步,农业农村部将持续加强兽药生产、经营和使用监管,会同相关部门推进兽药网络销售监管工作,严厉打击线上违法违规销售兽药的行为;加大动物源细菌耐药性监测力度,不断提高监测覆盖面;深入实施“十四五”时期兽用抗菌药使用减量化行动,及时总结推广各地好经验、好做法,发挥示范引领作用,保障畜产品质量安全和公共卫生安全。

来源:农业农村部