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两会关注粮食安全 稻米市场“稳”字当头

来源:    作者:    时间: 2022-03-11

俄乌冲突爆发以来,全球粮价波动增大,但稻米市场供应宽松、底气较足,基本不为所动,依旧我行我素。近期,随着最低收购价稻谷开拍,地方储备轮出将逐步进入高峰,预计稻米市场仍将以稳为主。
随着中晚稻收购旺季全面结束,政策性稻谷拍卖也迅即提上议事日程。俄乌冲突爆发以来,大宗商品和全球粮价一度大涨。由于供应充足,基本面形势良好,当前国内稻米市场走势稳健,稻谷拍卖“首秀”因而差强人意。
两会热议粮食安全

念兹在兹“国之大者

悠悠万事,吃饭为大。解决好吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。2021年我国粮食产量再创新高,获得“十八连丰”,连续7年保持在1.3万亿斤以上,有力地保障了我国的粮食安全。但我们依然毫不放松地抓紧抓实粮食生产,特别是在近期俄乌局势升级、全球粮价大涨的情况下,粮食安全再度成为两会热词。

3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时,强调粮食安全是“国之大者”,就抓好粮食生产、确保粮食安全再次作出深入阐述和科学部署。

“手中有粮、心中不慌”。正是因为我们有着庞大的稻米库存,所以在全球粮价风云变幻之时,仍能闲庭信步、进退自如,成为我国经济发展和社会稳定的“压舱石”。

外围市场影响有限

稻米价格小幅震荡

俄乌冲突爆发以来,全球粮价波动增大,小麦、食用油等品种涨势强劲,但稻米市场因供应宽松、底气较足,基本不为所动,依旧我行我素,总体呈稳中小幅震荡走势,局部有所上涨。

3月8日,黑龙江虎林普通圆粒粳稻收购价2640元/吨,周环比上涨40元/吨。吉林德惠米厂超级稻米出厂价3800元/吨,稻谷到厂价2700元/吨(出米率68%~69%),周环比持平。河南省中晚籼稻市场收购均价2460~2540元/吨,周环比持平。江苏南京普通粳稻收购价2900元/吨,周环比持平;标一粳米批发价4210元/吨,上涨10元/吨。湖北省中晚籼稻市场收购均价2617元/吨,周环比上涨19元/吨;早籼米出厂均价3900元/吨,中晚籼米出厂均价4091元/吨,均持平。江西南昌中晚籼稻收购价2630元/吨,周环比下跌10元/吨;中晚籼米批发价3750元/吨,持平。湖南长沙中晚籼稻收购价2720元/吨,周环比持平;标一中晚籼米批发价3800元/吨,上涨50元/吨。浙江稻米市场走势平稳,普通中晚籼米批发均价4210元/吨,普通粳米批发均价5200元/吨,周环比均持平。

托市收购如期结束

收购进度同比偏快

中晚稻旺季收购于2月底结束,较上年提前一个月,收购进度同比明显偏快。截至2月28日,主产区各类粮食企业累计收购中晚稻6627万吨,同比增加547万吨。分品种看,收购粳稻3918万吨,同比增加408万吨;收购中晚籼稻2709万吨,同比增加139万吨。最低收购价收购中晚稻1466万吨,比上年增加856万吨。分品种看,收购最低收购价粳稻1230万吨,中晚籼稻236万吨;而上年收购最低收购价粳稻570万吨、早籼稻40万吨。   

可以看出,2021年中晚稻旺季收购较上年同期增加,主要是最低收购价稻谷收购量大幅增加所致。即便如此,2021年最低收购价稻谷收购量仍然是2013年以来的次低水平,仅高于上年,较2019年减少了822万吨。中晚稻总体收购进度也较2019年同期减少389万吨,更无法与2018年的中晚稻旺季收购量7728万吨相比。在2021年稻谷产量再创历史新高的情况下,说明当前生产者手中新稻库存依然较高。

托市稻谷提前开拍

市场参与热情不高

随着中晚稻收购旺季结束,最低收购价稻谷年内竞价销售也于3月8日启动,这是最低收购价稻谷自2021年10月停拍以来的首次拍卖。虽然2022年稻谷最低收购价小幅上调,但本次最低收购价稻谷拍卖底价却没有进行调整,仍旧维持上年底价不变。

粳稻:2017年产销售底价2540元/吨,2018年产2570元/吨,2019年产2600元/吨,2020年产2625元/吨;中晚籼稻:2017年产销售底价2500元/吨,2018年产2530元/吨,2019年产2560元/吨;早籼稻:2017年产销售底价2380元/吨,2018年产2410元/吨,2019年产2440元/吨,2020年产2445元/吨。上述价格均与上年保持不变,唯一不同的是,生产年份和拍卖底价相同的稻谷存放年限均比上年增加了一年。

本次最低收购价稻谷拍卖,市场主体参拍意愿不高,成交低迷,均以底价成交,东北地区更是全部流拍。与小麦拍卖成交火爆、溢价较高相比,稻谷竞价销售显得更加清淡。造成这种状况的原因主要有以下几个方面:

国内稻谷供应宽松。我国不仅是全球最大的稻谷生产国、消费国,也是最大的库存国。不仅中央储备稻谷和托市收购的稻谷储备规模庞大,地方储备稻谷库存也持续增加,我国稻谷库存占全球的比重超过60%,比同期小麦占比高出10个百分点,可保障我国居民一年的大米口粮需求。目前地方储备稻谷已进入轮出阶段,市场陈稻供应逐步增加。由于供应宽松,选择渠道多,市场主体不用担心国内稻谷供应,因而,参与竞拍最低收购价稻谷的意愿不高。

拍卖时间相对较早。今年最低收购价预案如期于2月底结束,并于3月8日即开始最低收购价稻谷竞价销售,这应该是历年来最低收购价粳稻常态化拍卖投放最早的一次,且单周拍卖数量达到180万吨,较小麦单周投放量50万吨要高得多。此时,中晚稻旺季收购刚结束,生产者手中新稻库存仍较多,尤其与前两年相比明显偏多,且今年天气转暖较快,部分高水分稻谷不易保管,加上春耕开展,农户出售稻谷意愿仍较高。由于加工企业可选择的稻谷来源较多,竞拍最低收购价稻谷的意愿不高。

稻谷底价不具优势。虽然本次竞价销售的稻谷底价与上年一样,没有进行调整。然而,稻谷拍卖底价性价比仍旧不具有优势。一方面,当前的稻米价格同比有所下降,而拍卖底价未作调整,就显得相对高了,况且上年同期拍卖成交率也不高;另一方面,拍卖底价虽然没变,但稻谷存放时间已经增加了一年,稻谷质量自然也会相对降低,也相当于提高了稻谷拍卖底价。

国际大米持续低迷。近期全球粮价大涨,但国际大米市场与国内市场一样供应宽松,特别是印度低价大米大量出口,导致国际米价持续在低位小幅震荡。上周,5%破碎率白米FOB报价:泰国419美元/吨,周环比下跌1美元/吨;巴基斯坦338~342美元/吨,下跌10美元/吨;印度343~347美元/吨,持平;越南403~407美元/吨,上涨5美元/吨。由于国际大米长期低迷,与国内大米的价差较大,不但不能带动国内大米市场走强,反而对国内大米市场带来了较大的压力。

近期,随着最低收购价稻谷开始拍卖,地方储备稻谷也将逐步进入轮出高峰,加上生产者手中新稻库存仍较高,预计稻米市场仍将以平稳运行为主,短期波动幅度不会太大。(原文刊登于2022年3月10日粮油市场报三版)

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