河南省是畜牧业大省，目前畜牧业饲料粮年需1500万吨，工业用粮（包括白酒、啤酒、黄酒、酒精、味精、米醋、酱油、淀粉等，不包括糕点等食品加工工业）288万吨，玉米作为畜牧业发展的最佳饲料，也是相关工业所必需的生产原料，农民手存和粮食部门库存数量有限，据测算玉米供应的缺口可达776万吨。
2003年，河南省遭遇历史上罕见的长时间阴雨连绵、低温寡照、光热不足以及部分地区风雹、洪涝等严重自然灾害，占全省秋粮播种面积58.1％的玉米总产量仅达到766.3万吨，比2002年的1189.8万吨减少423.5万吨，减幅达到35.6％。是河南玉米生产史上减产量和减产幅度最大的一年。
