行业“寒冬”怎么办？企业代表：在保障生猪供给持续平稳方面做文章

2021年生猪价格出现了超预期的下跌。这样的行业“寒冬”，生猪产业每几年就要经历一次，俗称猪周期。但正是在这样低迷的市场行情中，产业高质量发展的重要性更为凸显。

近期，生猪价格依然延续着较为疲软的态势。尽管在全国平均猪粮比进入下跌一级预警区间后，国家启动了中央冻猪肉储备收储工作，但情绪上的支撑未能传导至现货市场，尤其是在当前的需求淡季中，生猪价格仍然偏弱。

事实上，春节后由于猪肉需求快速回落，猪价较年前下跌13.95％，在2月中旬发改委公示，猪粮比价进入过度下跌二级预警区间后，养殖端获得预期支撑，猪价出现止跌迹象。国泰君安期货产业服务研究所农产品首席周小球表示，在国家正式启动收储工作后，再度给予市场情绪支撑，但是一季度猪肉消费仍处于淡季，屠宰开工率低位，本周猪价呈现振荡走势，根据以往下行周期收储计划来看，通常经历多次收储后，现货价格会出现一定提振。
 

据徽商期货农产品分析师尉秀介绍，3月3日第一批第1次收储挂牌竞价交易1.94万吨的工作已完成，成交均价19135元/吨，在不计算物流费的情况下，按号肉换算成毛猪在12.5—13.0元/公斤，按白条价格换算成毛猪在14.0—14.5元/公斤。而本周全国生猪价格整体调整幅度有限，在0.1元/公斤，出栏周均价12.28元/公斤，周涨幅1.57％，同比回落55.78％。

“社会猪场在收储效果不佳后或减弱等价情绪，当前处于季节性消费淡季，国家及企业储备或额外增加市场需求，但需求面抬升幅度一般，目前整体供应较足，行情仍弱，总体上本轮收储带来的市场情绪不佳，远不及上一年的最后一轮收储（2021年国庆后）。”尉秀说。

“收储数量基本在市场预期内，由于较难从根本上扭转供需形势，因此收储对市场的稳定作用更多体现在心理层面，实质影响有限，需要提防收储后如果价格依旧难有起色，养殖端悲观预期再起导致的供应再度涌出。”五矿期货农产品分析师王俊表示。

“如何更好保障生猪平稳供应，不断提质增效推动产业转型升级，是行业集中度提升过程中面临的两大挑战。”全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在提交的议案中如此表示。

2022年中央“一号文件”指出，要“稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落”。

就此，刘汉元提出，“猪粮安天下”，规模化、科学化、数字化、智能化、一体化养殖是保障生猪自身供给持续平稳的关键，也是平抑猪周期、防止生猪产业大起大落的转型升级方向，更是减少社会财富损失、保障猪肉食品安全的必由之路。

刘汉元表示，“规模化、科学化、数字化、智能化、一体化养殖”是保障生猪供给平稳的关键。

首先，建议进一步规范生猪市场秩序，优化疫病防控，降低环境中非洲猪瘟病毒密度，阻断病毒传播，营造安全健康的养殖大环境。推动区域联防联控工作，重点清理可能存在环保隐患的小猪场，提倡规模化养殖企业推行合作养殖。优化过去一旦发生非洲猪瘟疫情就对地方追责的不尽合理机制，重点调整到查处瞒报漏报行为，要求应报尽报；取消非洲猪瘟补助资金由中央、省级和县级财政共同承担的政策，由中央财政全额补贴，确保妥善应对处理这一严重影响人民食品和健康安全的重大疫情，并保护地方发展养猪业的积极性。严防疫病猪只流入市场，严厉打击违法投毒、贩卖疫病猪肉、走私猪肉行为。对车辆消毒和运输采取严格管控，设置生猪运输车辆集中洗消中心，实行定点清洗消毒。

其次，建议鼓励加大猪育种、养殖技术和工艺投入，通过数字化、智能化全面提升养殖效率，推动养猪行业做大做强。通过政策引导，鼓励企业在育种方面加大投入，提高养殖效率，降低养殖成本，节约社会资源。鼓励企业加大养猪设施设备升级投入，将数字化、智能化养殖设备列入农机购置补贴，既节约资源，提升猪肉质量，还可以实现环境友好、降低碳排放。

另外，建议引导猪产业一体化发展，保障猪肉食品安全。鼓励生猪养殖企业或屠宰企业打通产业链，养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，从根本上解决食品安全问题。通过税收减免等政策引导，实现猪肉全程可追溯。清理整顿“三证”不全、质量检测不达标的生猪屠宰点，严厉打击屠宰环节注水注药、屠宰病死猪等违法行为，最大限度保障屠宰安全。引导推行猪肉制品全程冷链运输，保障肉品从屠宰到餐桌全程质好味鲜。