2002年安徽小麦产购形势分析

　　一、今年夏粮生产形势
　　今年安徽省夏粮播种面积2920万亩，比去年增加50万亩，增幅1.7%，其中小麦播种面积2690万亩，比去年增加40万亩，增幅为1.51%。根据阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠、滁州、六安、淮南、合肥等9小麦主产市和太和等17个小麦定点调查县（区）、51乡、153村、459户上报的小麦预产预购情况看，今年安徽省小麦生产形势呈现“一增两减一下降”的格局。即：播种面积增加，单产减少，总产减少，质量下降。从9个小麦主产市汇总情况看，今年小麦平均亩产在263公斤左右，比去年平均亩产297公斤增加11.4%。据此推算出全省小麦总产70.7亿公斤左右，比去年78.7亿公斤下降10.1%；从17县调查情况看，小麦单产270公斤，推算全省小麦总产72.6亿公斤；从51乡调查情况看，小麦单产267公斤，推算全省小麦总产71.8亿公斤；从153村调查情况看，小麦单产263公斤，推算全省小麦总产70.7亿公斤；从459户调查情况看，小麦单产260公斤，推算小麦总产69.9亿公斤。由此，安徽省小麦今年单产在260-270公斤之间，总产预计在69.9-72.6亿公斤之间。省农委5月下旬预计全省小麦总产65-70亿公斤，比上年减产一至二成。
　　今年夏粮生产形势下降的主要原因是：一是播种期干旱墒情差，致使小麦出苗不齐，加上冬暖少雨雪，对麦苗生长十分不利。二是夏粮生长中后期气候条件极差。今年4月下旬以来，全省大部分地区遭遇多年少见的连阴雨天气，这次阴雨天气时间长、雨量大、气温低、日照少，给小麦生产造成极为严重的影响，主要表现为穗粒数有所减少，千粒重明显降低，阴雨天气使受灾较重的地区小麦减产二至三成。三是病虫害加重，今年小麦病虫害发生程度为近年来最重一年。纹枯病、赤霉病、锈病均有发生，赤霉病面积全省在300万亩以上，严重影响了小麦产量。以上三方面因素，不仅使今年全省小麦减产成定局，而且造成小麦质量明显下降。
　　二、夏粮收购形势预测
　　9个小麦主产市上报收购量25.5亿公斤，比上年收购量略增2%，收购量占产量比例为36%。如按今年小麦总产70亿公斤计算，推算全省小麦收购总量约为25.2亿公斤，与上年基本持平。粮食减产但收购量持平的主要原因：一是今年仍要执行按保护价敞开收购政策。二是受购销市场化进程的影响，国有粮食购销企业愿意多购粮食。三是今年出台的保护价格为每50公斤中等质量白麦54元，花麦52元，预计新麦上市后，市场小麦价格在48-49元左右，小麦保护价仍高于市场价，会激发农民卖粮的积极性。四是代扣农业税费因素。淮北小麦主产区农业税征缴大头在午季，可能会造成小麦集中交售。
　　三、影响今年夏粮收购工作的主要问题
　　1、质量因素可能是今年小麦收购工作遇到的最大问题。今年小麦因灾质量下降，不完善粒严重超标，部分地区赤霉病也超标。国有粮食购销企业要严格执行国家粮食质量标准，等外粮数量比往年增多，将会引起农民不满。另外由于代扣代缴的因素，乡镇政府会要求粮站放宽质量标准，全部收购农民交售的粮食，这将使国有粮食购销企业陷入两难境地。
　　2、收购费用短缺。98年以来，国有粮食购销
 
 
企业每收购1公斤保护价粮食，农业发展银行发放0.05元的费用贷款，基本维持收购期间的正常费用开支。去年，省农业发展银行规定收购费用贷款控制标准降至每公斤0.02元以内，收购费用紧缺的矛盾进一步加剧。今年进一步开展创建“人民满意粮站”活动也需一部分费用投入，费用紧缺情况十分严重。
　　3、少数地区仓容仍显不足。阜阳市目前露天存粮30万吨，预计收购50万吨，目前已腾仓30万吨，仍缺仓容25万吨。颍上县现仍有10万吨粮食露天存放，今年预计要收购11000万公斤，目前只腾仓1800万公斤，缺仓库9200万公斤。宿州市目前已有露天存粮10.5万吨，已腾仓并库30万吨，今年夏粮收购仍需打露天堆15万吨。
　　4、市场监管力度不够。今年部分个体户和企业已持有粮食收购许可证，可以合法收购粮食，但他们在实际收购中很难执行国家质量政策和价格政策，绝大多数采取的都是不求质量，快购快销方式，如监管不力，将对国有粮食购销企业收购粮食造成冲击。
　　5、部分粮站欠发职工工资，将直接影响收购工作积极性。
（国家粮油信息中心安徽省分中心）