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研究发现:美国农业部预测持续高估农业

  作者: 来源: 日期:2003-01-01  
    --李磊翻译
    明尼阿波利斯5月29日电:美国工程兵营和农业政策制定者所使用的谷物出口预测一直持续高于实际的出口量。以上是衣阿华州立大学经济学教授菲利普.鲍莫尔博士一项最新研究的结果。
    这项研究的题目是“由大型农业行业模型得来的美国谷物出口预测和现实的比较”,是由明尼阿波利斯的农业及贸易政策研究院(IATP)资助的研究项目。该研究分析了出口预测的两大主要来源:美国农业部(USDA)的农业基线预测以及食品及农业政策研究院(FAPRI)的农业基线预测。USDA和FAPRI称它们的模型并非为预测而设,而是用于政策分析时作为基线预测使用。但是,实际的现实是,这些预测被用于提议中的密西西比河航运计划,以及被其他分析人士用于形成美国的农业政策。
    鲍莫尔博士称,“工程兵营,农业商业,以及农业组织在使用这些预测来作出商业和基础设施方面的决策。而结果是,他们所依赖的模型具有预测出口增加的倾向性,即便是实际出口在这20年里一直呈现下降趋势。”
    研究报告的主要结果如下:
    USDA和FAPRI使用的模型即便是在出口下降的情况下,也具有预测出口提高的倾向。
    USDA每年预测巴西的大豆出口显示增长微乎其微,而自1992年以来的实际趋势则显示大幅增长。FAPRI的预测也显示巴西大豆出口增长微乎其微,而且自1990年以来,几乎每年都低估了巴西大豆的出口量。
    虽然自1995年以来中国玉米进口量连年大幅减少,USDA在1997,1998,1999,2000年的预测却均显示中国进口大批玉米。1997年和1998年,USDA预测韩国和台湾的玉米消费量将大幅增加,所预测的增幅要高于实际增加量。
    USDA在1997年对欧盟的出口预测显示,今后十年对欧盟的玉米出口将持续达到9000万蒲式耳。到1999/2000年度时,欧盟进口美国的玉米数量减少到刚高于100万蒲式耳,而且维持在这一水平上,原因在于欧盟对转基因工程作物的担忧并不在USDA考虑之中。
    政府机构、贸易协会以及农业商业日益增加使用USDA和FAPRI的基线预测以作出自己的预测。一项联邦政府拨款资助FAPRI每年对国会提交的作物及牲畜价格预测。FAPRI是衣阿华州立大学和密苏里大学的合资机构。USDA过于乐观的出口预测尤其令人关注,因为目前美国工程兵营在用这些预测作为其对50年内密西西比河玉米及大豆运输预测的基础。
    马克.穆勒是农业及贸易政策研究院的高级研究员,他说,“工程兵营基于这些预测结果,在考虑花费10亿美元以上的资金来改造密西西比河的航运设施。出于这种原因,使用这些预测模型作出预测的有效性理应进行重新评估。”
    “这份报告对于我们的国内农业政策具有重要意义,这些农业政策继续对扩张出口以帮助农民抱有不切实际的希望。”穆勒说,“我们需要开始制定基于现实的政策,强调更加价格等基本面因素。”
    鲍莫尔博士强调指出,问题大部分在于,这些模型被错误的用为预测工具,而这些模型设计时仅用作衡量农业政策变化带来的增量冲击。“也许纠正以上问题的最大障碍在于,目前能够用来建立真实的预测模型的资源有限。”鲍莫尔说,“如果工程兵营和农业商业要使用这些模型作为预测模型的话,那么它们将需要提供更多的资金。”
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    鲍莫尔博士是衣阿华州立大学农业系的CharlesF.Curtiss杰出教授。他任职于美国国家研究理事会,对密西西比河上游-伊利诺伊斯河的航运系统可行性研究报告进行审查,2001年1月该研究项目发布了第一份报告。
    美国中西部主要大豆玉米种植州要报
    以下是美国中西部主要大豆及玉米种植州的作物生长及天气报告。
    密苏里州:玉米播种完成94%,较去年落后3周时间,但是较5年平均进度提前2天。玉米播种进展不均衡,本州中北部区完成84%,而南三分之二地区则基本完成播种。
    玉米已经有84%出苗,较去年这个时候落后近两周时间。玉米状况略有下降,1%非常差,6%差,31%良,50%好,12%优。该州中西部评级最高,42%优,而Bootheel地区评级最低,16%为差到很差。在Ray,Clark,Audran和Ralls县,由于降雨偏而造成玉米变黄。
    单季大豆有61%完成播种,(所有大豆完成播种率为55%),相比之下,去年为89%,正常情况下这个时间应该完成54%。在该州的南三分之二地区,播种接近完成70%或者更多。单季大豆有38%出苗,去年同期为71%。在该州中西部、中南部和东南部地区,大豆出苗超过50%。大豆评级为3%很差,11%差,47%良,35%好,4%优。
    除了Bootheel地区作物有71%评级为差到良之外,本州其他地区的大豆状况绝大多数为良到好。棉花播种基本完成,较正常提前5天。在Dunklin县,有重新播种的报告。
    伊利诺伊斯:上周田间工作基本陷于停顿,因为全州范围内,仅有2.1天时间适合田间工作。因本周大部分时间内阵雨下下停停,北部和南部的大豆播种受到耽搁。伊利诺伊斯北部的一个低气压降雨云系持续存在,导致该州大部分地区出现阵雨,而伊利诺伊斯北部和中部的局部地区则出现孤立存在的大暴风雨天气。
    上周的低温和多雨天气造成许多玉米和大豆田地出现生长放慢,出现“发黄”。降雨有利于作物生长,但是要想利用过去一周内的雨墒,还需要有温度的配合。截止到5月27日,地表墒度供应评级为1%很低,10%低,72%充足,17%过剩。
    随着密西西比河水位开始消退,可能出现缓解迹象。喷洒农药防治粘虫相当常见,尤其是在伊利诺伊斯南部地区,那里受虫害最为严重。重灾区看来是草场、干草以及小麦和一些玉米田。农民被鼓励经常巡视检查粘虫和夜盗蛾,因为这些虫害造成的损失很快,因此需要在必要时及时喷洒农药。上周,由于风雨交加,因此导致出苗后杀虫剂的喷洒耽搁,因此一些农田开始出现杂草。
    印第安纳:上周仅有1.7天适合田间工作。实际上,所有玉米意向播种面积都已经出苗,而去年同期为90%出苗。玉米评级为72%好到优,去年同期为81%。大豆播种完成96%,相比之下去年同期完成85%,平均进度为66%。按土地面积计算,北方地区完成大豆播种面积98%,中部地区为98%,南方为89%。大豆意向播种面积中有88%出苗,相比之下,去年同期为66%。印第安纳的西南和中西部地区出现粘虫幼虫。据普渡大学的昆虫学家JohnObermeyer说在该州的北部和东北部的散在地区也出现这种病虫害。
    俄亥俄:该州玉米的平均生长情况是1到2片叶子全面出苗。大豆有88%已经播种,较去年提前10天,较1996-2000年的五年平均值提前20天。接受调查的人士估计76%的大豆出苗,较去年提前10天,较五年平均值提前20天。
    衣阿华:该州的降雨导致大豆播种延迟,并延缓了已播种大豆和玉米的出苗时间。该州所有地区的天气都是寒冷、多云、多雨,记者普遍报道上周的天气导致作物生长延迟。该州近乎一半面积土壤表层墒度位于过剩状态。许多玉米田地受到影响,因降雨过多而缺少日晒,玉米开始发黄。农业人士继续担忧该州西部的切根虫。也有玉米生长较差以及状况恶化的报道。
    但是,一些报告称,玉米看来很好,一旦气温转暖,将会迅速开始生长。衣阿华需要一周阳光灿烂的温暖天气,才能改善田间状况,使得大豆播种得以继续,有利于作物生长,以改善农民的心态。截止到5月27日,衣阿华农民共播种了94%的玉米面积,五年平均值为97%。截止到周日,总播种面积中共有77%的玉米出苗。这要落后于去年不同寻常的高出苗率99%,而5月27日的平均出苗率为82%。按全州来看,6%的玉米已经或者将会重新播种。衣阿华的玉米状况下降,1%很差,7%差,32%良,54%良,6%优。截止到周日,即5月27日,该州的意向播种面积有60%已经播种大豆,低于去年不同寻常的高播种率98%,较同时间的五年平均进度77%落后6天时间。截止到周日,总面积中22%的大豆已经出苗,去年为84%,同期的五年平均出苗率为39%。全州来说,3%的大豆已经或者将要重新播种。在今年所做的第一次评估中,大豆作物评级为1%很差,8%差,43%良,45%好,3%优。
    内布拉斯加:到周末时,玉米播种完成98%。去年同期播种已经全部完成,平均进度为97%。83%出苗,去年同期为94%,平均为79%。玉米状况较上周略有降低,2%差,21%良,62%好,15%优。一些田地因气温低,玉米出现发黄。大豆播种进展完成74%,低于去年的93%,平均为71%。39%的玉米已经出苗,去年为67%,平均为33%。玉米状况评级为4%差,27%良,61%好,8%优。
    明尼苏达:据明尼苏达农业统计局称,由于该州降雨加上气温偏低,导致播种近乎停顿。5月22日时,明尼苏达北部地区出现降雪。低温天气导致农民担忧作物发芽和出苗延迟。由于田间状况过于泥泞无法进行播种,一些农民开始考虑在一些准备播种玉米的田地上播种大豆。截止到周日,即5月27日,玉米播种完成90%,去年同期为99%,5年平均值为94%。玉米出苗率为59%,去年同期为97%,5年平均值为74%。大豆有56%已经播种,去年为94%,5年平均值为75%。大豆出苗率为12%,去年同期为77%,5年平均值为39%。
    堪萨斯:玉米播种基本完成,去年同期完成100%,5年平均进度为97%。玉米出苗率为95%,去年同期为93%。玉米状况为2%差,17%良,70%好,11%优。上周的天气寒冷潮湿造成玉米生长缓慢。一些田地里出现切根虫、夜盗蛾和甜菜粘虫。大豆播种完成77%,去年同期为80%,5年平均值为59%。大豆出苗率为52%,去年同期为60%。大豆状况为1%差,30%良,60%好,9%优。
    南达科塔:散在的轻度霜冻天气造成作物生长变慢,多风天气继续干扰喷洒杀虫剂。在那些条件适宜的地区,上周玉米和大豆播种继续,而87%的玉米和50%的大豆已经播种。早期的玉米状况评级略低于去年,而大豆则略高于去年,但是播种进展要低于5年平均进度。
    威斯康星:玉米播种达到77%,低于去年的96%,也低于5年平均进度88%。玉米出苗率为43%,相比之下,去年为82%。几份报告显示,出苗的玉米出现黄叶。上周大豆播种变慢,该州的平均进度为40%完成,低于去年的进度82%以及5年平均值67%。大豆出苗率达到21%,低于去年的55%。
    DTN消息:玉米价格下跌,提振日本对饲料玉米的需求,但无助于对食用玉米的需求
    据路透社的报道称,芝加哥期市的玉米期货价格进一步下跌后,可能会刺激日本和韩国买家对美国饲料玉米的胃口。但是这不会有助于日本对食用玉米的需求,因为日本公众再度开始对Starlink转基因玉米产生畏惧心理。
    据交易员称,自上周以来,因美国中西部天气有利作物生长,CBOT玉米期货下跌,这也有助于刺激日本进口商在期货市场上回补空头部位。韩国的BFM集团在周二举行招标,采购182,500吨来自美国、中国或者阿根廷的玉米,用于饲料消费,船期为7月至8月份。
    “由于美国玉米质量优异,因此美国玉米价格比其他产地玉米更具有吸引力。”一位韩国汉城的贸易商说,。如果CBOT7月玉米跌到每蒲式耳1.85美元,那么韩国饲料进口商就可能会再度掀起一轮采购美国玉米热潮,以满足对8月往后到货玉米的需求。他说。
    日本的厚生省在上周四要求总部设在大阪的房屋食品公司召回其O’Zack快餐食品,在这以前,厚生声在这种食品中发现未经批准使用的转基因土豆。
    一位来自主要日本贸易行的东京贸易商说,“发生这起产品召回事件之后,日本国内食品制造商对采购美国玉米再度感到不寒而栗。但是这对于采购美国饲料玉米没有什么影响。”
    到上周时,日本已经采购了第三季度所需求的玉米总量中的50%左右,高于上周的40%。与之相比,去年同期为70-75%。日本每季度大约需要进口100万吨食用玉米和300万吨动物饲料用玉米。
 
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