为全面贯彻十届全国人大二次会议精神，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和责任感，使中央1号文件提出的：“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”的精神落到实处，本溪市农村经济发展局与本溪市财政局联合制订了《关于建设畜牧业标准化小区的具体实施意见》。
《意见》决定：今年本溪市将建45个规模化饲养小区，市政府对达到标准要求的畜牧业标准化小区，每个小区给予5万元的资金扶持；要求县区政府也要制定政策，在物资、技术和资金上给予必要的扶持；乡镇政府和村民委员会也要强化服务意识，共同协助小区的建设者解决小区的水、电、路和场地的“三通一平”，并提供其它必要的服务。
本溪市的小区建设是以农民增收为核心，以规模化饲养和规范化管理为方向，以加快畜牧业结构调整步伐，以实现畜牧业倍增计划为目标，推进畜牧业产业化进程，使本溪市畜牧生产逐步实现专业化生产、规模化养殖、科学化管理、集约化经营，提高畜牧业生产的整体水平，向建设现代化生态型的新农村推进。
《意见》要求：畜牧业标准化小区要利用荒沟、荒坡、荒山，不占用耕地；要远离村民生活区、风景区、垃圾场和公路主干道；要有充足的水源、稳定的电力供应和与主干路相连接的柏油路面。场房建筑设计、建场条件和总体布局要符合《小区技术规范》。小区内的饲养区和生活区应分设，要有相应的管理制度，符合《动物防疫法》规定的饲养条件，严格执行防疫、消毒、隔离和环保等有关规定。
畜牧业标准化小区建设以农民投入为主，同时鼓励工商企业、村民组织和饲养大户筹资建设畜牧业标准化小区；鼓励通过招商引资，吸引外埠资金到我市建设畜牧业标准化小区；提倡两县利用扶贫资金建设畜牧业标准化小区。小区投资，可以是一户，也可以是多户；可是新建的，也可以利用已有的饲养场，对其进行改造和扩建。小区内实行分户饲养、费用自理、风险自负，实行统一品种、统一防疫、统一用药、统一管理，《意见》还明确规定了小区内畜禽的饲养规模。
目前，各县区政府及其职能部门正在加紧贯彻落实市《关于建设畜牧业标准化小区的具体实施意见》，申请建设小区的村民及其饲养大户热情高涨，申办的数量已超过计划数的1倍以上。下一步，市农发局和市财政局将根据小区建设的标准，对各县区申报的饲养小区进行筛选和确定，年底，由市农发局和市财政局组成联合验收小组，对各饲养小区进行检查验收，对确实达到标准的，由市财政局对小区建设者一次性发放补助资金。