对十四届全国人大四次会议第6673号建议的答复摘要
林青代表:
您提出的关于加强食用农产品安全治理的建议收悉。经研究,现答复如下:
近年来,农业农村部深入学习贯彻习近平总书记“四个最严”等重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,着力推动构建全链条监管制度。一是完善风险防控机制,先后组织实施两期全国农产品质量安全检验检测体系建设规划,构建了以部级检测中心为龙头、省级检测中心为骨干、县级检测中心为基础的全国检验检测体系,建立部省统筹的风险监测制度。二是实施承诺达标合格证制度,制定发布《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》,进一步明确合格证的定义、适用范围及全流程管理要求。三是不断加强部门协作,我部会同市场监管总局建立每月会商、专家合作、舆情共享共处3项机制;联合开展加强农产品承诺达标合格证监管执法,实施重点问题食用农产品联合专项整治,进一步织密风险防控网。四是保持执法高压态势,对使用禁用药物的露头就打、绝不姑息,加大常规药物残留超标执法力度。
下一步,农业农村部将深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”重要指示要求,指导生产经营主体规范开具、收取、保存承诺达标合格证,联合市场监管部门推动落实市场销售主体查验把关,切实保障农产品质量安全。
感谢您对农业农村部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位及电话:农业农村部农产品质量安全监管司
农业农村部
2026年7月30日
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解读:
现有食用农产品安全治理四项核心举措
1.健全风险防控检测体系
落地两期全国农产品质检体系建设规划,建成部 - 省 - 县三级检测网络;建立部省联动农产品质量安全风险监测制度,前置风险排查。
2.落地承诺达标合格证管理制度
出台专项管理办法,清晰界定合格证定义、适用范围与全流程管理规范,以合格证为抓手溯源管控农产品质量。
3.深化跨部门协同监管
与市场监管总局搭建三项常态化协作机制:月度会商、专家联合研判、舆情共享处置;联合开展合格证专项执法、问题农产品集中整治,补齐监管闭环。
4.持续强化严厉执法
对违规使用禁限用农兽药行为零容忍、露头就打;加大普通农残超标案件查处力度,维持高压执法态势。
下一步工作安排
1.指导农业生产经营主体规范开具、留存、出示承诺达标合格证;
2.联合市场监管部门压实商超、农贸市场等销售端查验合格证主体责任;
3.持续筑牢食用农产品全链条安全防线,保障农产品质量安全。







