我国提出新时期食品安全战略

来源:    作者:    时间: 2004-11-22
     经过二十多年改革开放,我国在粮食生产和食品供应上已进入了提升品质、保障安全的新时期。在18日开幕的全球食品安全论坛上,国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊介绍了我国新时期食品安全战略的基本框架。

    韩俊指出,我国新时期食品安全战略的指导思想是:以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标;紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节;健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系;政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作,采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施;建立“从农田到餐桌”的全程控制体系,确保食品安全。

    这一战略的基本原则是:以科学为基础:以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的基本原则,其基本要求是强调风险分析;食品供应全过程监管,食品安全管理与控制应该覆盖食品从“农田到餐桌”的食品链的所有方面;预防原则:任何新产品和技术必须提供充分的证据证明其安全性后才能上市;可追溯性原则,食品和原料在流通中应保有它们的溯源,在需要情况下,可为有资格的机构提供溯源相关信息;透明原则,消费者有权获得清晰的食品质量、构成成份、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。

    战略目标:建立政府各监管机构之间分工明确、协调一致的食品安全管理体制;提高食品安全科技水平,突破食品安全中的科技“瓶颈”制约;完善食品安全标准体系;建立统一、权威、高效的食品安全检验检测体系;建立统一、规范的食品认证认可体系;建立统一协调的法律法规体系。

    韩俊表示,实施新时期国家食品安全战略的政策措施有:建立分工明确、协调一致的食品安全管理体制;完善中国食品安全标准体系;建立统一、权威、高效的食品安全监测体系;建立统一、规范的食品认证认可体系;建立健全食品安全信息体系;制订食品安全基本法,加强执法能力建设;完善食品供应组织体系;实行规范的市场准入制度,完善食品溯源管理;强化风险评估,发展更加可靠的食品安全检测技术、污染物残留控制技术,使标准体系、检验检测体系建立在坚实的科学基础之上;加强国际交流与合作。