探索奶业发展的新模式

     ?一?尊重奶农的首创精神，大力推广先进饲养模式

     1.托牛所 社会投资人在政府的支持和三鹿的设备、技术等扶持下，建设标准化养殖场，招聘相关技术人员进场工作，一些想投资奶牛业而又缺乏技术或时间的人购买奶牛后，托付给场里养，场里每年从销奶收入中，根据奶牛体况给予l500～3000元相对稳定的回报，这种模式即称“托牛所”。

     “托牛所”主要是卖服务。奶牛进所，“所长”要与奶牛投资人签订合同，并由场里为奶牛统一办理保险，负责奶牛进所后的一切事宜。奶牛投资人可以随时了解奶牛情况。10年后，投资人原有的奶牛淘汰，交场里处理，场里返还投资人相同数量、体况相近的奶牛，投资人可以续签合同继续托养，也可以选择将牛全部牵走。

     “托牛所”实现了社会闲散资金与三鹿集团具有高标准的场所、设施及技术、管理人员的饲养场的优势互补，有效提高了资源利用率。

     2.奶牛公寓 奶农牵牛进入三鹿集团养殖小区自己饲喂，小区只提供场地，奶农交付租金，并对场里提供的配合饲料、疾病防治、繁殖育种、供水供电、鲜奶收购贮存及职工食堂等配套设施选择自由消费，这种模式称为“奶牛公寓”。

     奶牛公寓主要是“租”场所，进入三鹿集团这类小区的农户自愿组成奶牛协会，民主选举会长、理事，实现奶农、公寓及龙头企业间的有效沟通。奶牛公寓按照“四统一分一集中”的原则进行管理，实行严格的人畜分离制度，生活区与生产区分设，并设置专门牛道、奶牛淋浴、集体青贮饲料等。奶牛生产有记录，系谱有档案，并聘有专职的兽医、育种员、化验员等，实行规范化管理。

     这种模式实现了双赢。对奶农来说，三鹿集团奶牛公寓的精饲料价格比自己买便宜5％左右，奶价每千克比外边多卖0.1元左右，鲜奶质量、产量显著增加，因此，每头牛一年多收入500元左右。同时，三鹿集团得到了高质量的原料奶，奶牛公寓的投资者也获得了合理的投资回报。

     3.奶牛生态园区 这种模式的兴起实现了人类对环境的保护，并成为今后奶牛养殖模式的一种方向。

     奶牛生态园区包括养牛单元、挤奶大厅、青贮窖、粪便处理场、奶牛专用饲料厂、绿化带、配种站、兽医120救治中心、培训中心、物业管理中心等，集多种功能为一体。奶牛园区由饲料地、树木及青贮窖等作为隔离带，并保持一定的距离，自然形成多个独立小区，净污道分开，整个园区整洁美观。

     ?二?采用租赁、联营等多种模式，加强奶源管控力度

     1.租赁 即三鹿集团对奶站的房屋、土地实行租赁，购置设备，掌握经营权，对奶站站长及用工实行聘任制，这种方式适合奶源基础稳固的老奶站。

     2.联营 即由三鹿集团购置设备，奶农负责提供房屋、土地以及水电等基础条件，由三鹿集团掌握使用权，奶农的投入由三鹿集团根据收奶量给予一定比例的回报，具体金额以对方合理的权益报酬率或投资回收期为依据。

     3.奶牛园区 奶农自愿进驻，实行统一管理。这些举措不仅增强了三鹿集团对奶源的控制力，提高了原料奶质量，而且探索出了一条在新形势下密切奶农与公司合作关系的新途径。

     二、发挥龙头带动作用，农民致富我发展

     ?一?规划设计奶牛养殖基地，保障企业原奶供应

     首先，依据三鹿集团发展总体规划，作为子系统的奶源基地，我们都要制订相应的奶源基地发展规划，特别是要与重大加工项目相匹配，并适度超前；其次，各龙头企业依据项目规划、所在区位等条件，对奶源发展规划做出分解；再次，坚持选择饲草资源丰富、交通通讯便利、环境污染少的区域，重点发展规模化饲养小区，并与当地市、县政府统一制订发展规划，从选址上坚持高标准、高起点，切实做到符合“绿色奶源基地”的标准。

     同时，奶源基地按照三鹿集团《奶牛养殖小区建设规范》实行统一设计，即依据奶牛饲养规模，对养殖小区的设置、场地规划与建设布局、小区建设、单元建设、机械化挤奶中心?厅?建设、牛舍建设材料的特性与选择、生产废弃物的处理和利用等按照统一标准实施，建成后，按照《奶牛养殖小区管理规范》、《奶牛养殖小区养殖技术规范》严格运行，保证原奶的高质量。

     ?二?加大投入力度，提高科学饲养水平

     公司先后投入资金近2亿元，购置各种挤奶设备和牧业机械2000余台套，建立奶牛技术服务站600多个，同时，设立了奶业研究中心，研究开发奶牛饲养管理全过程的技术问题，在奶农中大力推广应用科研成果，不断提高科学饲养水平。

     1.搞好选种选配，提高牛群质量。抽调专业技术人员组成育种小组，帮助奶农建立奶牛档案，摸清谱系，统一提供冻精，进行科学的选种选配，杜绝了近亲繁殖。

     2.科学配料，提高奶牛单产。科技人员深入养殖小区，应用微机为奶农提供营养全面的科学配方，宣传秸秆青贮、饲喂苜蓿的好处。

     3.搞好防疫灭病。配合当地动检站、兽医站每年定期对布病、结核等疾病进行防疫、检疫工作，对常见病、多发病积极做好防治工作。另外，强力推广利用中草药治疗奶牛疾病，为实施无抗奶计划提供了技术保障。

     4.加强奶源基地建设，提高管理水平。三鹿在奶源基地的管理上，强制推行企业化管理，不仅在奶牛小区、挤奶厅、奶牛场推行了ISO9001质量管理体系，还先后出台了《奶站?厅?现场管理考核实施细则》、《关于加强生鲜牛乳质量管理的规定》等20余项规章制度，对集团各企业的奶源基地建设实施了六统一?规划、模式、小区名称、着装、扶植政策、地区价格?管理模式，全面提高了基地管理水平和经济效益。2003年，研制开发了奶牛养殖小区管理软件，推广应用“自动化微机管理系统”进行饲养小区管理，对小区的奶牛谱系档案、饲料、药品、鲜奶等进行全面微机化管理，同时，建立了牛奶资源分布状况电子档案，及时掌握牛奶资源的发展变化情况，为奶牛的繁育及小区、基地的管理提供了科学依据，增加了奶牛生产的科技含量。

     ?三?提高服务水平，促进农民增收

     1.为农民提供基础奶牛。先后采取了奶牛“身价租赁”、优惠价卖牛、免费帮助购牛、为农民购牛作担保、与科研院所合作开展胚胎移植等5种方法帮助农民养牛。

     2.抓好技术培训。在基地县畜牧局的支持下，三鹿抽调技术人员对养牛基地县、乡、村分片包干，进行技术服务和指导，及时解决奶牛饲养中的难题和困难。同时，开办各种类型的学习班为农村培养鲜奶化验员、育种员、兽医技术员等各类人才，做到了有三鹿集团奶源基地的地方就有三鹿培养的各类专业技术人员。

     3.积极开展奶牛保险。在有关部门的大力支持下，积极与农业银行、保险公司协商，共同开展奶户贷款、奶牛入保，化解了奶农投资风险，促进了三鹿奶源基地规模的发展与壮大。

     三、完善利益联结机制，夯实奶源基地

     1.维护奶农利益 收奶以质论价、优级优价，同时，公司投入巨额资金购进鲜奶快速测定仪，使定级快速、准确，保护了大多数诚实奶农的利益，提高了鲜奶质量。

     2.与奶农订立产销合同 三鹿集团与饲养小区签订合同，一级保一级，将以往的单一买卖关系转变为合同契约关系，并明确双方的责任、义务与权力。这样，既提高了奶农的组织化程度，又使企业与奶农的关系，从松散型联合过渡到产加销一体的产业化经营方式。

     3.及时调整收奶价格 保持奶料合理比价，使奶料价格比始终在1.4∶1以上，必要时，宁可企业受损失，也决不能伤害奶农的利益。

     4.对奶农给予合理的补贴 三鹿集团规定，凡是自备车辆将奶送至公司的，根据路途远近付给运费。各奶站交奶有1％的奶耗补贴，化验药品、各种设备维修费，三鹿集团负担50％，等等。

     5.及时发放奶款 奶农的奶资每月定时发放，不打白条、不拖欠，遇有节假日，还要提前发放；奶农遇到特殊情况，还可预支奶款。当前，又组织实施了对奶农直接结算奶款、对奶站结算管理费的“二次结算”制度，取得了良好效果。

     四、政企农携手，推进奶业产业化大发展

     1.在资金上给予贴息贷款。3年来，河北省各级、各部门共投入奶业发展资金4亿多元支持奶牛养殖，石家庄市政府每年拿出4000多万元用于扶植养牛等等；三鹿集团曾利用中国奶业发展基金500万元用于奶牛基地建设。

     2.划拨农田养牛5年免征土地占用费。

     3.利用玉米秸秆制作青贮，每500立方米的青贮窖补贴资金4000元。

     4.每购一台青贮切割机补贴价款的50％。

     5.奶农制作青贮，免费供应塑料薄膜。

     6.派技术人员免费修理牧业机械。

     7.划拨专款在小区推行微机管理等等。各县?市?政府也把发展奶业作为农业的第一主导产业来抓，在奶牛小区占地、用水、用电方面给予优惠，在新建挤奶大厅、农民养牛等方面给予资金支持，极大的促进了龙头企业的发展壮大。

     回顾20多年来不断创新、拓展奶源的实践，主要有以下3点体会：第一，龙头企业抓奶源一刻也离不开政府的扶持；第二，不断创新，是企业发展奶源的根本保证；第三，无论在任何情况下，无论遇到什么问题，创新的前提条件是不伤害奶农利益，否则，后果必然是一损俱损。

     （作者：田文华 单位：河北石家庄三鹿集团）