入世后第一年我国市场的价格走向

一、2002年的进口粮油配额数量、关税及国营与私人所占配额比例
　　入世后，我国进口粮油配额为2002年小麦84.68亿公斤，玉米58.5亿公斤，大米39.9亿公斤，食用植物油中：豆油25.18亿公斤，菜油8.79亿公斤，棕榈油24亿公斤。2004年小麦将增至93.6亿公斤，玉米72亿公斤，大米53.2亿公斤。食用植物油2004年总量增加到68.4亿公斤，2005年增加到73.1亿公斤，其中豆油33亿公斤，菜籽油11.3亿公斤，棕榈油28.8亿公斤，2006年取消配额。 
　　关税：小麦配额内为1％，配额外由2002年的71％降至2004年的65％。玉米配额内为1％，配额外由2002年的71％降至2004年的65％。大米配额内为1％，配额外由2002年的74％降至2004年的65％。
　　比例：小麦国营贸易比例为90％，私营为10％;玉米国营贸易由2002年75％降至2004年的65％，私营由2002年的25％增至2004年的35％。豆油、菜籽油、棕榈油等三种植物油国营贸易比例由2002年的40％降至2004年的10％，私营由60％增加到2004年的90％。
　　二、近期进口粮油（配额内）到岸价
　　广东南站小麦：美软麦1780元（人民币）/吨，澳麦1500元，加麦一号2420元，加麦二号2050元，加麦三号1800元。
　　 进口小麦以近期美元为单位计，离岸价及到我国价格：
　　加拿大2号春麦在其国内港口离岸价（FOB桑德贝）为134.5美元/吨,3万吨船运费大约24.5美元/吨，以此计算,到我国港口完税后价格如下：
　　配额内完税价格=（134.5＋24.5）×1.01（关税）×1.13（增值税）×1.001003009（保险费）×8.27＋70元人民币（卸船费）=1572.2元/吨。
　　美国＃2硬红春麦国内港口离岸价（FOB墨西哥湾）为151美元/吨，5万吨船运费大约为19美元/吨，以此计算,到我国口岸完税后价格如下：
　　配额内完税价格=（151＋19）×1.10（关税）×1.13(增值税）×1.001003009（保险费）×8.27＋70元人民币（卸船费）=1676.2元/吨。
　　美国玉米近期到韩国口岸为118美元/吨，和到我国口岸的价格大致相近，按此计算,定税后折合人民币1000元/吨以上。入世前我国对出口玉米每吨补贴40美元，入世后将减少直至取消政府补贴。
　　2002年1月进口美国＃2大豆期价为194.06美元/吨，折成到港价人民币1970元/吨左右。南美大豆181.16美元，折成到港价人民币1840元/吨左右。2001年12月20日山东及周边口岸进口大豆港口价为1880～1920元/吨，上海及周边口岸进口大豆为1940～1960元/吨。
　　三、2002年主要粮油品种的价格走势
　　小麦：虽然连续两年减产，但由于有相当数量的库存，因而市场仍一直比较平稳。2001年上半年下跌，但6月份因保护价得到较好贯彻落实因而止跌回升。9月份比年初上涨0.1％，但10月份又小幅回落，10月下旬起有新库装新粮计划，主产区小麦价格回升到1120～1140元/吨。到12月份由于装新库计划基本完成，尽管已进入加工旺季以及两节临近，但由于粮食部门敞开收购以及压库促销等原因，小麦价格又出现了回落。收购市场价鲁西在0.98元/公斤(下同)上下，河南北部1.02～1.04元，山西南部1.10元，安徽部分地区软白麦中级火车板价为1.04元，比11月大体下降0.02～0.06元。由于新库装新粮计划比储备粮转商品粮数相差25亿公斤以上，私营加工企业趁机压价收购。另外还有数量不小的陈化粮不断出库，因而也是影响粮价平稳的因素。2001年秋播冬小麦比上年减少3％左右，为3.22亿亩，其中优质小麦8700万亩，占到27％。近几年消费增长趋缓，人均年消费不足90公斤，年仅增加1％左右。但能进入流通的数量大致只有450亿公斤左右。目前我国的小麦仍然是供求平衡略有节余。预计2002年上半年也将是平稳运行、小幅波动，春节前会有小幅上涨，但当年产的二级白硬麦火车板交货价也不会超过1200元/吨，预计三级白硬麦主产区价格仍在1.06～1.14元之间。收购价在0.96～1.04元之间波动，不会出现猛涨的可能，局部还会出现小幅下滑，但库存将会下降较多。主产区到沿海销区火车运费约为每公斤0.16元左右，沿海的销价在1.30～1.40元之间，比进口小麦低0.20元左右。2002年小麦进口配额若按65％落实计划，则实际进口为55亿公斤，可能从上海、广东向内地推进，将有可能改变我国小麦供求格局。随着出口补贴减少，进口的地区也可能从北美转向澳大利亚和阿根廷。由于出口补贴减少，进口小麦价格将会上涨。再则，由于大国效应，我国即使按65％落实配额，实际进口55亿公斤，也会引发国际粮价回升，因而国内消费者也难以承受。再者，发放的配额到10月份如果用不完的话，将再次分配，且配额内有10％为私营，国家不好控制，因而进口数量将会增加。
　　稻谷：2001年总产为1795亿公斤，比上年的1879.08亿公斤减少3.4％，消费大米1350亿公斤，出口大米20亿公斤左右。新稻谷上市后价格相应下降，特别是粳稻从1.50元下降到目前的1.14～1.20元,杂交稻为0.90～0.98元，两个品种均低于上年的保护价水平。惟有早籼稻退出保护价，面积大减，价格比上年上涨60％以上，达到0.80元左右。但其减幅小于小麦，库存大于小麦，供大于求的格局没有根本改变。特别是销区放开后，农民抛售粮食影响粮价下跌；主产区执行新国标，也必然促使粮价相应下跌；由于新粮水分偏高难以保管，经营者必然抛售。陈化粮的拍卖，同样影响价格下跌，因而2002年稻谷（大米）价格走势仍然是稳中略降。
　　玉米：2001年的玉米总产约1150亿公斤，当年需求1100亿公斤，加上出口，需求平衡。由于2001年玉米仅有五个省区没有放开，即黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、陕西，其保护价在0.88～0.92元之间，大部分为0.90元，略低于上年水平。由于出口及2001年9月份前的好价位（1.20元左右），抛出数量较多，特别是关内的黄淮西部及西北东部，由于面积减少和干旱的影响减产幅度较大，实际收购价大致在0.94元左右。由于我国玉米为非转基因玉米，在国际市场上有竞争力，因而预计后市将在1.00元上下徘徊。
　　大豆：2001年总产154.5亿公斤，比上年略增。主要是黑龙江和吉林增产，其余均减产。我国年消费260亿公斤左右，预计仍将进口140亿公斤。
　　食油：2001年国内食油总产约100亿公斤，需求增长较快，为124亿～130亿公斤。由于国际油菜籽减产，国内菜油价格将会坚挺，进口菜籽油将在4.70～4.90元之间，国内菜籽油也将在4.70～4.80元之间。豆油的出厂价将在4.50～4.60元之间。由于2001年棉花面积增加较多，比上年约增1500万亩以上，因而棉油对油价降低拉动不小，从2001年10月份以来，二级棉油销区价格在4.00元上下。预计食油价格在目前低迷的形势下，将有0.10～0.20元的回升。 
　　综上所述，农业结构的调整还将持续，粮食面积还会调减，迫于粮食库存偏多的压力，各地仍将采取促销措施，加大陈化粮处理力度，因而2002年的小麦走势将在上半年平稳运行一段之后出现小幅波动，第三季度极有可能呈现坚挺。大米上半年将稳中略降，玉米将会在目前价位上略升，食油价格也将小幅回升。