农产品出口：变价格优势为竞争优势

  　　加入世贸组织为我国农业发展提供了机遇，但国际贸易中越来越多的“绿色壁垒”正成为我国农产品开拓国际市场的屏障，要破除农产品出口的“绿色壁垒”，就须——
变价格优势为竞争优势
本报讯　今年上半年，欧盟作出了对我国动物源性食品禁止通关的决定，使我国农产品出口受到很大损失。加入世贸组织后，开放的国际市场并非畅通无阻，“绿色壁垒”正成为新的屏障。
　　“绿色壁垒”是指在国际贸易领域，一些国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目标，通过立法或制订严格的强制性技术法规，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。欧盟今年1月份停止对我国动物源性食品的进口，直接影响山东出口创汇3亿美元。受此影响，浙江省仅今年一季度就减少出口创汇1亿美元。
　　虽然我国的劳动力密集型农产品在价格上有比较优势，加入世贸组织后机遇很大，但价格优势不等于竞争优势，决定农产品国际竞争力的根本因素不是价格，而是质量。加入世贸组织后我国农业面临的最大挑战是农产品质量问题。而提高农产品质量是从“田头到餐桌”的一个系统工程，需要我国农业进行一场标准化建设的革命。
　　要有效提升我国农产品的国际竞争力，我们必须在加速提高农产品质量标准、改进生产技术、提升农产品加工水平上下功夫。国家应尽快制定食品安全质量法，重点搞好农产品质量标准体系、农产品质量检验体系和农产品质量认证体系等三大体系建设。 
　　国际农产品竞争，实质是大型的、跨国的农产品加工和销售企业间的竞争。我国农民生产经营的组织化程度低，千家万户的小生产状态使得质量控制、标准的实施难以彻底执行。我国农产品要突破国际“绿色壁垒”，必须提高农业的组织化程度，通过产业化的方式，培育成连接国内外市场的龙型经济，形成龙头企业与专业合作组织、专业农户相互依托的组织体系。只有这样，我们才能取得竞争的资格。 
　　从我国企业现有的状况看，应对“绿色壁垒”，尤其需要政府精心引导和服务。政府应加快职能转变，加大对农业的支持力度；应尽快建立统一、稳定、规范和高效的农产品外经贸管理体制，采取措施推进政府相关部门的快速反应和协调联动，加大对外交涉的力度；应适当调整出口税费政策，鼓励企业扩大出口，扶持一批有竞争力的农产品出口企业；加快建立健全农业保险体系；改善农产品检验检疫及通关工作；建立国际农产品信息发布机制；建立农产品出口创汇基地；积极发展并完善各种出口产品行业协会、专业合作组织和中介组织，加强相互协调和行业自律，使其在维护企业利益、开拓国际市场、突破“绿色壁垒”和解决贸易争端中发挥重要作用。