农业部农机化管理司
江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、云南、黑龙江省(市)农机管理局(办公室、中心)：
今年“三夏”小麦跨区机收工作在各级党委、政府和有关部门的高度重视和大力支持下，农机部门紧紧围绕夏粮增产、农民增收这个目标，全力以赴，精心组织，认真做好小麦跨区机收的各项协调和服务工作，机收规模明显扩大，作业质量明显提高，确保了小麦颗粒归仓，为夺取夏粮丰收做出了积极贡献。目前，南方水稻主产区“双抢”工作陆续开始。为认真贯彻落实杜青林部长在近日召开的全国农业厅局长座谈会上关于抓好水稻生产机械化工作的要求，切实做好当前水稻机械化生产工作，现将有关要求通知如下：
一、加强水稻机械化生产的组织领导，切实抓好水稻抢收抢种工作
水稻“双抢”是南方水稻生产的又一个关键环节，对确保全年粮食生产目标的实现，十分重要。水稻主产区的各地农机管理部门一定要站在全局的高度，认真抓好水稻跨区机收、机插工作，努力提高水稻跨区机收、机插的规模，大力推进水稻生产机械化。要加强对机械化抢收抢种水稻工作的领导，积极争取有关部门的支持与配合，认真谋划，精心组织。要认真贯彻执行《联合收割机跨区作业管理办法》的有关规定，维护参与水稻跨区机收各方的合法权益，提高水稻跨区机收规范化管理水平。
二、做好水稻跨区机收市场信息服务工作，加大宣传力度
各地农机管理部门要按照《关于做好跨区机收动态信息和宣传工作的通知》（农机监［2004］14号）的要求，做好水稻跨区机收信息工作,及时向社会发布水稻跨区机收市场信息，使跨区机收市场信息到机手、到农户，通过跨区机收市场信息引导联合收割机有序流动。要重视水稻跨区机收的宣传报道工作，利用各种媒体宣传农机化在抢收抢种、抗灾救灾以及促进粮食生产中发挥的重要作用。要及时做好水稻“双抢”的进度统计工作，水稻主产省农机管理部门要在水稻收获期间(7月-10月底)，每月10日、20日、30日分别向我司报送水稻机收、机插和跨区机收进度情况，以便统计汇总和对外发布。
三、认真做好《联合收割机跨区收获作业证》的发放和管理工作
《联合收割机跨区收获作业证》(以下简称《作业证》)是联合收割机在跨区机收期间获得优惠服务的有效凭证。按照农业部农业机械化管理司、公安部交通管理局、交通部公路司的联合通知(农机监［2000］8号)规定：联合收割机凭《作业证》可以在除高速公路、全封闭汽车专用公路以外的公路上行驶；机车通过公路、桥梁等收费站时交通部门免费放行。县级以上农机管理部门负责本行政区域内《作业证》的发放和管理工作，逐级登记备案，不得跨行政区域发放《作业证》，《作业证》实行免费发放原则。发证机关要将发放记录按要求报上级农机管理部门备案并抄送中国农机化信息网，以便及时对外发布。
四、做好供需协调和机具调度，切实加强跨区机收市场管理工作
要发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动中介服务组织的积极性，增强跨区机收市场的活力与效率。要加强对跨区机收市场的宏观调控并搞好机具调度，提高机械利用率，扩大作业面积，发挥机具在抗灾减灾方面的作用。要积极争取公安、交通、工商、税务、物价等有关部门的支持，为水稻跨区机收的发展营造良好的外部环境。要制定水稻跨区机收工作应急预案，提高预防、控制联合收割机跨区机收突发性事件的应急处理能力，保障水稻跨区机收顺利进行，推动水稻生产机械化上一个新台阶。
农业部农机化管理司
二○○四年七月十二日
