就是这家鱼粉生产企业，在这套治污设备试运行之前，曾因遭居民投诉而被责令限时整顿。2002年底，当洞头县环保局委托某环保公司攻关成功“鱼粉臭气”治理项目后，该厂成为头一批主动要求治理的企业之一，因此还享受了环保局给予的5万元扶持资金以及5万元政府低息贷款。
洞头原有鱼粉生产企业四五十家，加工时产生的臭气长期困扰居民。多年来，当地环保部门与鱼粉生产企业一直进行着“猫捉老鼠”的游戏。企业为经济效益常常夜间偷偷生产。哪怕居民半夜投诉，环保局半夜出动执法，也收效甚微，那些受处罚的企业没几天又“死灰复燃”。如此反复，造成“恶性循环”，居民埋怨环保执法不力，环保部门则疲惫应战。
为此，洞头县环保局调整思路，决定改变“救火”式的执法方式，转变职能，主动服务企业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，引导企业主动配合治理。环保局帮助企业联系大专院校环保专业的教授，针对治污项目进行技术攻关，并出台了一系列优惠政策。如对第一批主动要求治理的企业，在购买治理设备时，环保局将给予30%的补贴，县财政也给予资金扶持。治理设备通过验收后，还将享受减免排污费的优惠政策。仅此一项，企业每年可减少4万元左右的支出。对于那些心存侥幸不投资进行治理的企业，洞头县环保局根据相关法规严格执法，给予最高额度的罚款并每年收取最高额度的排污费。大多数企业都选择了主动治理，飘浮在海岛上空的鱼粉臭气终于消散。
根据这一思路，洞头县环保局还完成了对羊栖菜加工企业的污水治理和餐饮业的油烟污染治理。企业放心了，百姓舒心了，环保局也告别了“疲惫执法”。
