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美国议员质疑政府保护农户不受贸易争端的承诺

  作者: 来源: 日期:2018-04-09  

虽然特朗普政府承诺保护农户不受中美贸易冲突的冲击,但是国会议员以及农业行业对半信半疑,因为政府在如何保护美国农产品出口上缺乏具体细节。

2016年美国总统大选中,主要农业州以大比例投票支持特朗普,但是这些州的议员们对周五特朗普总统提议对中国千亿美元商品加征关税进行了严厉批评。特朗普的提议导致农业行业以及农产品期货市场受到扰乱。

目前还不清楚美国在保护农产品出口上有何选择,尽管市场预期美国可能会在农业法案例加入作物保险以及其他补贴,来化解农户担忧。今年美国将重续这一法案。

美国参议院Pat Roberts表示,局势不好,真的不好。他是来自堪萨斯州的共和党议员,也是参议院农业委员会的负责人。

但是,目前政府还会提出任何具体的保护农户的建议。农业行业的代表们对取消关税持谨慎态度。

美国最大的农业游说团体——美国农业局联盟(AFBF)的政策通讯主任Will Rodger表示,我们还没有听说任何具体建议,也没有人提出过任何建议。我们希望的结果是通过谈判找到解决办法,这样中国或者美国都不必加征关税。

周三,中国威胁要对包括大豆在内的500亿美元美国商品加征关税,作为对特朗普政府早先提议对500亿美元中国商品加征关税的反击。由于很多人指出中国依赖美国大豆,所以后来市场的担心有所缓和。但是周四,特朗普政府宣布将提议对另外1000亿美元中国商品加征关税,随后周五中国发出警告,表示已经做好全面准备,如果特朗普政府实施这一建议,中国将会全力反击。

白宫经济顾问Larry Kudlow表示,争端有望在几个月内解决,但是他也指出特朗普的威胁并非虚张声势。周五美国股市大跌2个百分点,因为投资者担心贸易战升级。

美国政府表示将会找到办法保护农户,但是美国农业部次长Bill Northey周四对记者说,目前还没有具体方案。他说,现在有很多不同的选择。

美国堪萨斯州的共和党参议员Jerry Moran 在周五的一次商品会议休会时间说,将支持帮助农户,但是要想农业法案为农业提供更多支持,纳税人需要提供更多资金。堪萨斯是美国2016年的头号小麦以及高粱种植州。他补充说,解决这一问题的更好方式时,别把农民放在受损的第一线。

周四,在特朗普威胁加征更多关税之前,Roberts表示贸易冲突给农业法案谈判带来不确定性。目前的法案于2014年通过,预计在五年时间里支出4890亿美元。法案在2018年底到期。

他在美国商品期货交易委员会(CFTC)堪萨斯会议的休会时间不是,农户需要一定程度的可预期性以及稳定性。现在的环境肯定不行。

美国农户,特别是种植玉米和大豆的农户,已经从一些政府项目中受益,例如联邦作物保险的补贴,有助于农户免受天气和病虫害以及作物地价格低迷的冲击。

美国彼得森国际经济研究院的贸易专家Chad Bown表示,不论白宫选择何种选项,制造的麻烦都会比解决的问题多。他说,如果向美国农户提供和关税相关的补贴,可能导致美国农户在全球谷物供应接近历史最高纪录的时候提高产量。

在上一世纪,美国农业法案提供农田以及谷物采购补贴,但是这种做法已经取消。

Bown表示,对于特朗普来说,问题是他想提供哪一种支持。

随着中美贸易争端升级,过去五个交易日里芝加哥大豆期货下跌1.5%

美国Sanford C. Bernstein公司的资深分析师Jonas Oxgaard表示,如果农户担心他们最终能够卖出的价格,就会减少投入,不太愿意在化肥和种子上投资,尽管农户已经做出了很多这方面的决定。

美国爱荷华州参议员Joni Ernst发布声明称,他希望特朗普政府能够重新考虑关税,选择那些能够加强我们竞争力的政策。

爱荷华是美国第二大农业州,主要生产玉米、生猪、大豆、活牛以及乳制品。2016年爱荷华州的大豆产值接近60亿美元。

 
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